CIUDAD DE MÉXICO—México dio hoy un paso más hacia el establecimiento de su primer marco nacional de bienestar animal, luego de que la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático del Senado, junto con la Comisión de Estudios Legislativos, aprobara la propuesta de Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales. La iniciativa reconoce a los animales como seres sintientes y establece estándares nacionales para su cuidado y protección.
La legislación daría cumplimiento a la reforma constitucional de México en materia de protección animal, publicada en diciembre de 2024, que prohibió el maltrato a los animales y facultó al Congreso para legislar a nivel nacional sobre la materia. Por primera vez, una ley general establecería criterios comunes de bienestar animal y definiría responsabilidades para las autoridades federales, estatales y municipales.
Humane World México celebra el texto actual, que incluye muchas de las protecciones que la organización ha promovido y refleja las preocupaciones expresadas por la población mexicana en una encuesta nacional encargada a principios de este año. La organización contribuyó a la discusión legislativa a través de foros de consulta tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, compartiendo evidencia científica y recomendaciones técnicas junto con legisladores, autoridades, especialistas y otras organizaciones de la sociedad civil.
Antón Aguilar, director ejecutivo de HWA México, señaló:
“La votación de hoy en comisiones representa un paso importante para convertir la promesa de la reforma constitucional de México en protecciones que puedan marcar una verdadera diferencia en la vida de los animales. Nos alienta ver el reconocimiento de los animales como seres sintientes, mayores protecciones contra la crueldad, la inclusión de los animales en la preparación ante desastres y el manejo humanitario de las poblaciones de animales en situación de calle. Sabemos que el texto todavía puede fortalecerse y que México puede aspirar a protecciones aún más ambiciosas. Pero cada paso adelante cuenta. Por ello, hacemos un llamado al Senado para que lleve la iniciativa al Pleno y la vote favorablemente, de manera que el proceso pueda continuar en la Cámara de Diputados y México pueda avanzar hacia una protección más sólida y efectiva para los animales.”
Qué significa la iniciativa para los animales
- Reconocimiento de los animales como seres sintientes. La iniciativa reconoce a los animales como seres sintientes e incorpora los cinco dominios del bienestar animal: nutrición, ambiente, salud, comportamiento y estado mental.
- Mayores protecciones contra la crueldad. La legislación define y sanciona la crueldad y el maltrato animal, incluido el abandono, reitera la prohibición de las peleas de perros y crea un registro nacional de infractores.
- Manejo humanitario de las poblaciones de perros y gatos. Establece medidas de esterilización, rehabilitación, retorno y adopción, y reconoce a los perros y gatos comunitarios que reciben cuidados colectivos por parte de residentes de la comunidad.
- Inclusión de los animales en la preparación ante desastres. El texto incorpora a los animales en los planes de protección civil y de atención de emergencias.
- Reducción del uso de animales en la investigación. Incorpora los principios de Reemplazo, Reducción y Refinamiento, priorizando alternativas al uso de animales y medidas para reducir su sufrimiento, y mantiene la prohibición en México de realizar pruebas de productos cosméticos en animales.
La legislación también fortalece la supervisión de la cría y venta de animales de compañía, incorpora educación en bienestar animal y capacitación para servidores públicos, y crea nuevos mecanismos nacionales de información y registro.
Hacer que la ley funcione para los animales
Si es aprobada por el Pleno del Senado y la Cámara de Diputados, y posteriormente publicada, la ley entraría en vigor 60 días después. Las autoridades federales y estatales tendrían entonces hasta un año para emitir reglamentos y normas, armonizar la legislación estatal y establecer los nuevos registros.
Dado que la implementación dependería de los presupuestos públicos existentes, será fundamental contar con una sólida coordinación y suficiente capacidad institucional. Humane World México continuará promoviendo que las autoridades garanticen que la ley no solo sea ambiciosa en el papel, sino que se traduzca en mejoras significativas para los animales en todo el país.
Oportunidades para fortalecer la legislación
La iniciativa deja en manos de los estados la responsabilidad de legislar sobre las corridas de toros y las peleas de gallos. Si bien un enfoque más ambicioso habría sido prohibir estas prácticas en todo el país, parece que se optó por priorizar avances significativos en lugar de permitir que una reforma más amplia se estancara por temas sobre los cuales aún no se había alcanzado un consenso.
Es importante destacar que Sonora, Guerrero, Coahuila, Quintana Roo, Sinaloa y Michoacán ya han establecido prohibiciones totales de las corridas de toros. En 2025, la Ciudad de México también prohibió el uso de armas que lesionen o maten a los toros, exigiendo en la práctica que los espectáculos se realicen sin derramamiento de sangre. Posteriormente, la Plaza de Toros México anunció la suspensión de todas las corridas. Humane World for Animals impulsa, junto con otras organizaciones, una prohibición de estos espectáculos en Hidalgo.
